В Институте географии РАН прошла отчетная конференция проекта Минобрнауки РФ «Глобальные климатические вызовы на территории России: ретроспективный анализ, прогноз и механизмы адаптации». Среди широкого круга вопросов ученые обсуждали опыт российских регионов по разработке планов адаптации к изменению климата и внедрению адаптационных практик. Особое внимание было уделено Вологодской области как переходному и неоднородному региону, расположенному на стыке природных ландшафтов Южной и Средней тайги в экономической зоне Ближнего Севера.
В основе исследования лежит междисциплинарный подход, объединивший климатологов и общественных географов, построенный на анализе комплексных данных метеорологических наблюдений, параметров отопительного сезона, интервью с местными экспертами и материалов региональных СМИ и соцсетей.
Проведенный анализ показал:
- утвержденный региональный план адаптации к климатическим изменениям не в полной мере соответствует потребностям в силу как непрозрачности, так и неадекватности методики оценки существующих изменений климата и выделения рисков, а также несоответствия заявленных адаптационных мероприятий существующим рискам;
- проявления климатических изменений неравномерны по территории области, что приводит и к различиям в адаптационных механизмах: западные районы активнее внедряют адаптационные практики, чем центральные и восточные;
- в ключевых отраслях региона — лесном и сельском хозяйстве — внедрение современных технологий для мониторинга и адаптации к климатическим изменениям происходит точечно и направлено скорее на минимизацию ущерба для хозяйствующих субъектов; а не на разработку системных механизмов приспособления к изменениям;
- малый и средний бизнес в большей степени вынужден приспосабливаться к климатическим изменениям, чем крупный (изменение сроков работ из-за сдвига времен года и увеличение безморозного периода, внедрение современных методов мониторинга, поиск и подбор оптимальных практик и др.);
- выявленные цепочки взаимосвязанных последствий говорят скорее о преобладании практик реактивного управления (Reactive management) и минимизации ущерба вместо выработки адаптационных механизмов.
Деятельность же органов власти сводится преимущественно к фиксации последствий опасных природных явлений и в отдельных случаях — к предоставлению компенсаций за ущерб.
«С 2021 года в России реализуется национальный план адаптации к изменениям климата, – говорит один из авторов исследования, старший научный сотрудник Института географии РАН Мария Зотова. – Среди целей – оценка климатических рисков, формирование региональных планов адаптации и проведение адаптационных мероприятий. Однако многие региональные документы остаются формальными: им не хватает данных, межведомственного взаимодействия и вовлеченности бизнеса и науки. Кроме того, анализ мероприятий, составляющих основу адаптационных планов показал, что большая их часть направлена не на адаптацию к происходящим изменениям климата, а по сути являются митигационными или экологическими, например, внедрение ресурсосберегающих технологий, повышение энергоэффективности, снижение выбросов или усиление поглощения парниковых газов, вторичное использование отходов и прочее».
В исследовании также анализируется, как климатические изменения влияют на ключевые экономические блоки области – управление, ЖКХ, сельское и лесное хозяйство – и какие «цепные реакции» это вызывает в природопользовании.
«Малые и средние предприятия лесозаготовительной отрасли быстрее реагируют на климатические изменения, – говорит Мария Зотова – Так, многие делянки находятся в труднодоступной болотистой местности, освоение которых возможно только при отрицательных температурах. Из-за увеличения безморозного периода происходит сокращение периода возможных работ в зимний период. В качестве адаптационных мер разносятся во времени вырубка, которая становится более ранней и переносится на ноябрь-декабрь, и вывоз леса, который сдвигается на январь-февраль».
Проведенная работа показывает, что эффективность адаптации должна учитывать не только интенсивность климатических воздействий, но и уязвимость территорий, а также их потенциал к приспособлению, для чего необходима более глубокая интеграция научных данных в региональные планы и практики адаптации. Без точных прогнозных оценок и детального анализа климатических рисков невозможно выстроить эффективную стратегию, которая бы учитывала специфику отдельных территорий. Вологодская область – яркий пример того, как неоднородность климатических проявлений требует гибких и адресных решений.
Исследование проведено группой ученых из Института географии РАН, Санкт-Петербургского государственного университета при участии экспертов из Института физики атмосферы РАН и Высшей школы экономики: Мария Зотова, Андрей Зиновьев, Александр Мухамеджанов, Дарья Бокучава, Мария Диденко, Александр Тимажев.
